• 作者: 万川知识产权
• 来源: 文汇报
• 日期: 2015-04-21
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一张综合考虑专利、商标、版权价值的“知识产权金融卡”昨天在浦东诞生。对于只有知识产权这种无形资产的科技企业来说，通过评估和担保，就能从银行获得较大额度的融资，还能做到随借随还。这项在全市先试先行的科技金融创新之举直接击中创新型小微企业的融资“痛点”，也是浦东新区知识产权局运行百日交出的成果之一。

　　梳理权力和责任事项清单

　　今年元旦，国内首个“三合一”知识产权局在浦东开始正式运行。“三合一”改革的第一步是让原来分别由专利、版权和商标三个部门承担的职责，由一个部门来承担。对于由此带来的便利，位于张江园区的电子信息制造企业知识产权工作专员小陈深有体会：“现在办理专利资助、咨询商标申请事项、了解版权登记事项，只需到一个窗口就能解决所有疑问。”

　　浦东新区知识产权局局长林本初说：“为建立‘有限、有为、有效’的现代政府机关，我们已经全面梳理了首份权力和责任事项清单，精简到九个责任事项，75个权力事项。”原本，这些事项分散在三个部门，存在许多交叉和重复，比如各项知识产权的扶持政策从纵向上分国家、市、区三层次，横向上又分布在多部门。

　　“对企业来说，知识产权（专利、版权、商标）是统一的，但对这么多部门来说却是分开的，由于信息不对称，要求标准不同，在对企业知识产权的鼓励和资助上，很难做到公平公正，苦乐不均的事情在所难免，政策和资助也容易打上折扣。将知识产权统一管理后，就可按照统一标准，综合平衡，实现真正意义的公平公正。”林本初说，随着时间的推移，“三合一”改革的巨大潜力将逐步显现，实现“1+1+1>3”的效果。

　　综合性平台编织“保护网”

　　知识产权“三合一”改革之后，要凸显知识产权行政管理和执法的综合效应，需要调整和完善原有管理和服务的做法。眼下，浦东正在积极筹建三个知识产权综合性平台，即综合性运用与服务平台、综合性保护平台和综合性管理平台。据透露，这三大平台的核心是：基于国际化的视角，充分运用信息技术手段，结合互联网思维，真正支撑知识产权事业的发展。

　　“加强知识产权保护体制建设和机制创新，构建保护工作网络，建立健全保护协同机制，强化行政执法力度，着力营造公平公正、开放透明的法治和市场环境，是加强知识产权保护的重点工作。”林本初告诉记者，近期浦东新区人民法院、浦东新区知识产权局、张江高科技园区管理委员会，就知识产权司法和行政保护，服务保障科技创新中心建设已达成共识，将共建张江园区知识产权司法和行政保护工作体系。与此同时，知识产权局还主动对接区检察院，以建立知识产权行政保护和司法保护衔接的工作机制。

　　未来，浦东还将积极建设仲裁机构和调解机构，发挥其解决知识产权纠纷的“准司法”和“自治”作用。通过综合社会、司法、行政等方面的力量，一张牢固的知识产权“保护网”正在加紧编织之中。